FINANCING OF UNIVERSAL PROGRAMS FROM THE FEDERAL GOVERNMENT TO BASIC EDUCATION (2003-2023)
DOI:
https://doi.org/10.5281/zenodo.10967312Keywords:
Direct Money at School Program, Financing of Basic Education, School Feeding Program, Textbook Program, Universal ProgramsAbstract
This paper focuses on an analysis of the funding trajectory of three universal federal government programs carried out by the National Education Development Fund (FNDE): the Direct Money at School Program (PDDE), the National School Feeding Program (PNAE) and the National Textbook Program (PNLD) from 2003 to 2023. This is a bibliographical and documentary study, using quali-quantitative analysis and descriptive statistics. The data relating to the PDDE and PNAE was taken from the FNDE in the link to the release of resources and the PNLD information was taken from the FNDE website in the program's statistical data. The aim is to investigate the progress and challenges of the Union's supplementary financial assistance policy for basic education. The data showed that the financial resources passed on to the federated entities were reduced over the period analyzed and insufficient to meet the proposed objectives of the programs, to help promote improvements in the physical and pedagogical infrastructure of schools, provide healthy school meals and make didactic, pedagogical and literary works available to students. The conclusion is that the federal government has reduced its constitutional role of mitigating socio-educational inequalities between federal entities.
References
ANTONINIS, M. “SDG 4 baselines, midpoints and targets: faraway, so close?”. International Journal of Educational Development, vol. 103, 2023.
ARCHER, D. “Transforming the financing of education at the mid-point of the sustainable development goals”. International Journal of Educational Development, vol. 103, 2023.
BANTEKAS, I. "Aligning the Right to Education with the Sustainable Development Goals: Is it Just About Finance?" Human Rights Quarterly, vol. 45, n. 1, 2023.
BARBOSA, M. N.; EMMENDOERFER, M. L. “Políticas públicas: renovações na produção científica internacional”. Boletim de Conjuntura (BOCA), vol. 13, n. 38, 2023.
BARRETO, A. L. C. S. et al. (org.) 55 anos de FNDE. Brasília: FNDE, 2023. Disponível em: . Acesso em: 01/02/2024.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília: Planalto, 1988. Disponível em: . Acesso em: 05/01/2024.
BRASIL. Dados Estatísticos da Educação. Brasília: FNDE, 2023. Disponível em: . Acesso em: 19/05/2023.
BRASIL. Lei n. 11.947, de 16 de junho de 2009. Brasília: Planalto, 2009. Disponível em: . Acesso em: 02/01/2024.
BRASIL. Liberação de Recursos: Educação. Brasília: FNDE, 2023. Disponível em: . Acesso em: 03/01/2024.
BRASIL. Resolução FNDE n. 2, de 10 março de 2023. Brasília: FNDE, 2023. Disponível em: . Acesso em: 15/01/2024.
BRASIL. Resolução FNDE n. 5, de 18 de abril de 2023. Brasília: FNDE, 2023. Disponível em: . Acesso em: 22/01/2024.
BRASIL. Resolução FNDE n. 6, de 08 de maio de 2020. Brasília: FNDE, 2020. Disponível em: . Acesso em: 23/01/2024.
BRASIL. Resolução FNDE n. 26, de 17 de junho de 2013. Brasília: FNDE, 2013. Disponível em: . Acesso em: 23/01/2024.
CALLEGARI. C. O. Equidade educacional na Federação brasileira: o papel das transferências federais aos municípios (Dissertação de Mestrado em Administração Pública e Governo). São Paulo: FGV, 2020.
CAPUZZO, A. M. Análise da construção do Fundeb permanente na Câmara dos Deputados de 2017 a 2020: aspectos redistributivos e qualidade em educação (Dissertação de Mestrado em Educação). Brasília: UnB, 2022.
CASSIANO, C. F. O Mercado do Livro Didático no Brasil: da criação do Programa Nacional do Livro Didático (PNLD) à entrada do capital internacional espanhol (Tese de Doutorado em Educação). São Paulo: PUCSP, 2007.
DINIZ JÚNIOR, C. A.; SANTOS, T. (2022). “Financing of basic education in Mercosul: A comparative analysis of the sources, volume, and nature of resources (2000-2015)”. Education Policy Analysis Archives, vol. 30, n. 49, 2022.
FARENZENA, N. “Despesas em ações da Assistência Financeira da União na Educação Básica no período 2014-2020”. ECCOS - Revista Científica, n. 58, 2021.
FERREIRA, S. L. Financiamento da Educação Básica: A gestão financeira no município de Luziânia-GO (2005 a 2015) (Tese de Mestrado em Educação). Brasília: UnB, 2018.
GOUVEIA, A. B.; SOUZA, A R. “A política de fundos em perspectiva histórica: mudanças de concepção da política na transição Fundef e Fundeb”. Em Aberto, vol. 28, n.93, 2015.
JANUZZI, P.; FERREIRA, V.; FERRAREZI, E. Avaliação sistêmica e multicêntrica do Programa Dinheiro Direto na Escola: proposta conceitual e estudos de avaliabilidade. Goiás: Editora UFG, 2024.
KROTH, D. C. et al. “Programa Nacional de Alimentação Escolar: uma política pública saudável”. Ciência e Saúde Coletiva, vol. 25, n.10, 2020.
MACIEL, A. M. H. et al. “Transparência da política pública: uma discussão sobre política de renda no Brasil em tempos de Covid-19”. Boletim de Conjuntura (BOCA), vol. 17, n. 50, 2024.
MARCONI, M. A. LAKATOS, E. M. Fundamentos de Metodologia Científica. São Paulo: Editora Atlas, 2010.
MASCARENHAS, C. G. “Direito à educação, federalismo e financiamento nas constituições brasileiras: o passado, o presente e o futuro”. Revista Eletrônica da Procuradoria Geral do Estado do Rio de Janeiro, vol. 4 n. 1, 2021.
MENDES, D. B.; GUTIERRES, D. G. “Financiamento da educação básica no Brasil: a federação em perspectiva”. Revista Educação e Políticas em Debate, vol. 10, n. 1, 2021.
OLIVEIRA, W. “Education and federalism: The vicissitudes of financing and governance in the National Education Plan”. Education Policy Analysis Archives, vol. 29, 2021.
PRODANOV, C. C.; FREITAS, E. C. Metodologia do trabalho científico: métodos e técnicas da pesquisa e do trabalho acadêmico. Novo Hamburgo: Editora Feevale, 2013.
ROSÁRIO, R. V. Relação entre o Programa de Descentralização Administrativa e Financeira e o Projeto Político-Pedagógico em uma escola de Brasília – DF (Dissertação de Mestrado em Educação). Brasília: UCB, 2018.
SILVEIRA, D. F.; TEIXEIRA, M. F. “Quanto Custa o Livro Didático? Uma Análise a partir do Portal da Transparência do FNDE/MEC”. Revista Brasileira de Pós-Graduação, vol.16, n. 35, 2020.
VENCO, S. V.; BERTAGNA, R. H.; GARCIA, T. Currículo, gestão e oferta da educação básica brasileira: incidência de atores privados nos sistemas estaduais das regiões Nordeste e Sudeste (2005-2018). São Carlos: Pedro e João Editores, 2021.
VIANA, M. P. O programa Dinheiro Direto na Escola e a gestão financeira escolar em âmbito Nacional (Tese de Doutorado em Educação). Curitiba: UFPR, 2020.
VIANA, M. P. “Comparando os Recursos Financeiros do PDDE com as chamadas Contribuições Espontâneas arrecadadas pelas escolas públicas”. Revista de Financiamento da Educação, vol. 12, n. 16, 2022.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Sueli Mamede Lobo Ferreira, Cristina Helena Almeida de Carvalho

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Copyright (c). Conjuncture Bulletin (BOCA)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.